Три задания для Кабмина
|
Новому Премьер-министру придется поднимать промышленность и строительство, чинить бюджетную дыру величиной 80 млрд. грн. и думать, как существенно увеличить поступление к казне.
"Опустив" в прошлом году свой ВВП на 14% (именно такую цифру называют сегодня независимые эксперты - Суши в Киеве заказать суши Кеив ночью доставит заказ. ), Украина потеряла 60 млрд. гривен. Эти данные днями обнародовали аналитики секретариата Президента. Причинами экономических проблем, по их мнению, являются ухудшения ситуации на внешних рынках, значительное замедление инвестиционной динамики, укрепления позиций теневой экономики, а также падения доходов населения.
Невзирая на бодрые заявления чиновников, реальное сокращение доходов украинцев в прошлом году представляло 6%. А больше всего среди других отраслей пострадали промышленность, торговля, строительство, а также сфера транспортных услуг. Именно из реанимации этих секторов и советуют начинать свою деятельность новому руководителю правительства.
Еще одна проблема, преодолеть которую будет весьма не просто, - огромная "дыра" бюджета, которая образовалась в результате уменьшения доходов и излишне раздутых социальных статей. На Банковой дефицит прошлогодней госсметы оценили в 79,6 млрд. гривен. При этом дефицит общего фонда бюджета представляет около 16 млрд. гривен, но реален разрыв между полученными в 2009 году доходами из экономики и профинансированными за общим фондом расходами складывает 31,8 млрд. гривен. К объемам дефицита не было зачтено выпущенные для пополнения уставного капитала банков и НАК "Нефтегаз Украины" ОВДП на сумму 44 млрд. гривен.
Таким образом, новый Премьер, обнимая это кресло, должен понимать: хотя его предшественница декларирует дефицит в 19,9 млрд., в действительности проблема ровно в четыре раза более сильная.
Третья проблема - увеличить поступление к государственной казне. В прошлом году чиновники сумели собрать лишь сверх 90% от запланированных сумм. Интересно, что добиться круглой цифры не смогла даже серьезная инфляция в почти 16%. Поэтому в бюджет попало поступлений на 6,4 млрд. меньше, чем в уже кризисном 2008 году. Существенно упали налоги. Скажем, предприятия заплатили налогов на прибыль на почти 15 млрд. гривен меньше, а таможенники недобрали почти 8 млрд. НДС за ввезенные на таможенную территорию товары. Зато показатели доходной части госбюджета искусственно зависили на целых 22,7 млрд. гривен.
Проблемы прошлогоднего бюджета автоматически закладывают мину под смету 2010 года, которая, к тому же, будет принята, мягко говоря, несвоевременно. По данным президентского секретариата, на прошлогодние расходы направлено 188 млрд. гривен ассигнований. Что представляет 96% плану на год. Чтобы найти выход из такой непростой ситуации, в которой сегодня очутилась Украина, нужны нетривиальные решения. Ведь тривидсоткового роста ВВП, который прогнозируют в 2010 году, по мнению экспертов, для преодоления этих проблем будет маловато. Есть ли какие-то идеи в портфеле нового хозяина правительственного дома, мы, вероятно, вскоре узнаем.
|